市議会でRMTに関する一般質問 議事録入手(奈良県桜井市)
こんばんは、さくっちです。サイト移転後、初の記事です。
過日紹介した「市議会でRMTに関する一般質問(奈良県桜井市)」についてですが、議事録を入手しました。
議会で質問を行われたのは、奈良県櫻井市の東俊克議員です。議事録のソース元もそちらです。
ソース元：米屋のひがしのホームページ(奈良県櫻井市 東俊克議員)
以下、ソース元より関係箇所の議事録を抜粋します。
RMTについて議会で質問に上がったのは、今回が初ではないかと思います。
サイト移転作業に手間取ったため、今日の記事は紹介のみです。
マスコミの方やRMTに興味を持たれている方は、こちらの議員へお話を伺ってみるのも面白いかもしれません。
過日紹介した「市議会でRMTに関する一般質問(奈良県桜井市)」についてですが、議事録を入手しました。
議会で質問を行われたのは、奈良県櫻井市の東俊克議員です。議事録のソース元もそちらです。
ソース元：米屋のひがしのホームページ(奈良県櫻井市 東俊克議員)
以下、ソース元より関係箇所の議事録を抜粋します。
平成19年桜井市議会３月定例会会議録
平成19年３月８日(木曜日)午前10時00分 開議
日程第１ 一般質問 代表質問
議長 (高谷 二三男君)
ただいまより本日の会議を開きます。
日程第１、これより一般質問を行ないます。
代表質問を許します。
自民クラブ代表質問、５番東俊克君
５番 (東 俊克君)
インターネットを利用した仮想世界においての仮想通貨及び仮想資産の商取引、リアルマネートレード、これを通称RMTと呼びますが、これにおける青少年非行防止対策についてお尋ねいたします。
財団法人インターネット協会監修のインターネット白書2006年によりますと、利用場所、接続機器を問わず、インターネット利用者がいる世帯、これは日本全国で約８５.４％にも上がると数値が出ております。2005年のデータですが、奈良県のインターネット人口普及率は５７.５％というとても高い数字を示しております。もちろん最新の数字では、これよりも相当増えていることが現実視されていると思います。この数字からもわかるように、現代において、インターネットは我々の生活にはなくてはならないものになっておりまして、その利用手段はさまざまな方向へと広がり続けております。
あらゆる情報が手に入るインターネット、その普及がますます広がる一方で、インターネットを利用して犯罪やトラブルに巻き込まれる事例が増加しています。
その新たな事例として、インターネットにより複数の者が参加できるパソコンゲームなどの仮想世界において利用可能な仮想通貨・仮想資産の商取引を利用することをリアルマネートレードと申します。現在、この仮想通貨・仮想資産は、専門の買い受け業者(RMT業者)がおりまして、これを利用することにより、現実社会の現金に換金することが可能となっております。多くの仮想世界の提供を行なっている運営会社は、この換金行為を利用規約により禁止しておりますが、しかし、具体的な法あるいは条例による制約がないため、買い受け業者が野放しとなっているのが現実でございます。
昨年の７月20日には、オンラインゲーム会社の元社員がゲーム内で使われる仮想通貨を偽造し、1.400万円もの不正な利益を得ていたという事件が発覚しております。特にその利用者の多くが10代の若い世代であり、事件に巻き込まれる可能性が高いことに対して、行政はどのように認識されているのか、また、RMT目的で青少年による不正アクセス禁止法違反による逮捕者などが発生している状況を桜井市としてどのような防犯対策をお考えでしょうか、お聞かせ願います。
市長 (長谷川 明君)
２点目につきましては、教育長の方から答弁いたします。
教育長 (石井 和典君)
東議員のリアルマネートレードにおきます青少年非行行為防止対策についてのご質問にお答えを申し上げたいと思います。
桜井市におきましては、青少年センターの指導員協議会143名の指導員の方々を中心といたしまして、桜井警察署、少年補導員協会とも連携を図りながら、奈良県青少年健全育成に関する条例に基づきまして、教育相談活動をはじめといたしまして、健全育成活動、あるいは非行防止のための巡視並びに補導活動を行っているところでございます。
インターネットの関連につきましては、平成18年７月１日に施行されました奈良県少年補導に関する条例において、異性紹介事業を利用する行為あるいは青少年の健全育成を阻害するおそれのある情報の閲覧あるいは視聴などにつきまして、不良行為とされているところでございます。議員ご質問の未成年が仮想通貨あるいは仮想資産の商取引の危険性を認識しないままインターネットを利用することにつきましては、青少年の健全育成の上からも重要な課題であると考えているところでございます。これに対する啓発活動といたしましては、平成18年度は青少年センターと奈良県警察本部のサイバー対策室との連携によりまして、サイバー犯罪防止教室を市内の三つの高等学校と一つの中学校で実施をいたしまして、また、桜井警察署のよります防犯教室も市内のすべての小中高学校で教職員と児童生徒に対して開催をしているところでございます。
今後におきましても、保護者への啓発を図りますとともに、青少年の健全育成と非行化防止に努めてまいりたいと、このように考えているところでございます。ご了承賜りたいと存じます。終わります。
５番 (東 俊克君)
２回目は自席から失礼させていただきます。
続きまして、仮想通貨の問題でございます。いま、教育長の方からお話いただきましたが、新聞等で報道されておるんですが、まだ事件が小さいので、余り目にとめる機会も皆さん少ないかなと思います.。まず、このリアルマネートレードという言葉自身もまだまだテレビにおいても出てこないんですが、実は、2000年から2006年までの間に、全国で30件、40名以上に上がり、新聞報道されております。その多くが大体中学生、高校生であり、最年少は実は小学校６年生が被害を受けているという報道が出ております。このように、安易に換金可能であるという判断で青少年が他人のパソコン、友達のパソコンですね、それに不正なアクセスを行い、仮想通貨、仮想資産を得ようとして、不正アクセス禁止法の違反により,小学６年生が逮捕されております。
このように、加害者もそうでございますが、多くの場合、被害者も低年齢化が進んでいることは、パソコンゲームをもとにした犯罪であることからも、皆さんに理解いただけると思いますが、このRMT業者の多くが中国人犯罪グループの運営するものであるという報告も出ております。昨年11月には、資格外活動で逮捕された中国人留学生がこのRMTを使い、約１億５.０００万を稼いでおります。そのうち１億円以上が中国に送金されたという疑いが報じられております。この青少年の手から我々大人の見えないところで不正な資金がブラックマネーとして送金されているということになれば、非行防止、非行行為とだけ言っておられる問題ではありません。
いじめや、万引き、このように目に見える犯罪に対して防止対策を講じることはいままで通りもちろん必要であると考えますが、インターネットを使った見え難い新たな犯罪は日進月歩、物すごいスピードで増えております。先ほど教育長からお話がありました奈良県警の生活安全部、サイバー防犯対策室の犯罪防止講演会、もちろん中学校、高校で開催していただいております。私も内容について聞かせていただいております。ところが、いま私が質問させていただいておりますこのRMT事件については、実は触れられてはいないようです。だから、もちろんまだそこまで、言いましたように事例が少ないということもありますけれども、やはり、こういった小さな事件、小さなところで芽を摘むというか、やはり、その時点で早く皆さんもこういう事件があるんだということを認識していただいて、青少年非行防止に早急に努めていただけるように、教育関係の方から皆さんの方に対策をとるようにお願いできないものか、もう一度だけご答弁の方をお願いしたいと思います。
教育長 (石井 和典君)
東議員のご質問でございますが、インターネット上の仮想世界を利用いたしました予想もしないような不正行為あるいは犯罪行為は、今後ますます新しく発生してくるということが予想されるわけでございます。インターネットの利便性が高まることによりまして、青少年がその仮想世界に触れる機会はますます増えまして、それに伴いまして、非行化行為の低年齢化も一層進んでいくことが危惧されているところでございます。
このような状況下でございますので、桜井市におきましても、奈良県警の警察本部のサイバー対策室及び桜井警察署とも連携を十分に図りながら、学校、地域、保護者に対しまして、青少年がそのような携帯電話あるいはパソコンを利用した犯罪行為に巻き込まれないような啓発活動を推し進めてまいりたい、このように考えております。さらには、青少年健全育成にかかわります指導員の研修等によりまして、今後一層、学校を通しまして,保護者への啓発活動を強化していきたい、このように考えております。よろしくご了承賜りたいと思います。
５番 (東 俊克君)
本日の私の質問で、リアルマネートレードという言葉がまず皆さんの頭の中に入れていただければと思います。本当にインターネットの世界というのは日進月歩で、いま私がしゃべっている間にもまだ新たな手口がどんどん発生している、まずその可能性は物すごくあると皆さんに認識していただきたいと思います。こういう新たなものがどんどん生まれてきた場合には,やはり、皆さんがアンテナを張っていただいて、皆さんの早急な手当てというんですか、そういうふうに皆さんの姿勢で挑んでいただいて、青少年の非行防止、被害が広がらないように務めていただく、そういう姿勢でいただけたらと思いますので、よろしくお願いいたします。
RMTについて議会で質問に上がったのは、今回が初ではないかと思います。
サイト移転作業に手間取ったため、今日の記事は紹介のみです。
マスコミの方やRMTに興味を持たれている方は、こちらの議員へお話を伺ってみるのも面白いかもしれません。
